日前，縣人民政府公布了《宿松縣城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地居民危房改造管理暫行辦法》(松政[2017]25號，以下簡稱《暫行辦法》，縣政府和縣規(guī)劃局網(wǎng)站已公布)。為了更好地理解和執(zhí)行《暫行辦法》，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局相關(guān)負責人對《暫行辦法》進行了解讀。
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1、《暫行辦法》適用的區(qū)域范圍有哪些？
答：根據(jù)《暫行辦法》第一條、第三條，《暫行辦法》適用的區(qū)域范圍為縣城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地范圍(32平方公里)；
根據(jù)《暫行辦法》第二十七條，城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地(32平方公里)以外的高鐵新區(qū)、G50出入口、東北新城東擴區(qū)，以及列入近期實施計劃的國家、省、縣重點工程項目規(guī)劃范圍內(nèi)的危房改造比照《暫行辦法》“禁止改造區(qū)”的規(guī)定進行管理。
2、《暫行辦法》適用于哪些事項辦理？
答：根據(jù)《暫行辦法》第一條、第二條、第三條，《暫行辦法》適用于縣城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地范圍(32平方公里)居民危房改造管理；
根據(jù)《暫行辦法》第二十八條第一款、第二款，因火災(zāi)等不可抗力事件導(dǎo)致房屋損毀滅失的，因城市洪澇災(zāi)害、連續(xù)兩年以上室內(nèi)(不含地下室)受淹情況嚴重、且經(jīng)論證無法通過市政排水設(shè)施改造消除洪澇災(zāi)害的，可申請災(zāi)后重建，參照《暫行辦法》執(zhí)行；
根據(jù)《暫行辦法》第二十八條第三款，城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地(32平方公里)內(nèi)農(nóng)村村民符合“一戶一宅”政策或因村莊整治房屋土地被征收的，申請建房參照根據(jù)《暫行辦法》管控要求申報、審批。
3、危房改造管控分區(qū)是如何劃分的？
答：根據(jù)《暫行辦法》第三條，危房改造管控分區(qū)是依據(jù)《宿松縣城市總體規(guī)劃》和城市建設(shè)發(fā)展需要進行劃分的,城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地(32平方公里)共劃分為三個管控分區(qū)，即禁止改造區(qū)、限制改造區(qū)和一般改造區(qū)。分區(qū)管控圖是《暫行辦法》的附圖，另制作彩色圖板，在縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(管委會)均可查詢；彩色分區(qū)管控圖中綠色覆蓋區(qū)域為禁止改造區(qū)、土黃色覆蓋區(qū)域為限制改造區(qū)、淡黃色覆蓋區(qū)域為一般改造區(qū)；管控分區(qū)具體邊界由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(管委會)依據(jù)《暫行辦法》第三條規(guī)定共同勘定。
4、可以提前征收的危房有哪些？由哪些單位負責征收？
答：根據(jù)《暫行辦法》第四條、第五條、第六條，提前征收的危房有：①禁止改造區(qū)內(nèi)的C級和D級危房；②限制改造區(qū)內(nèi)的D級危房；③一般改造區(qū)內(nèi)的D級危房根據(jù)房屋所有權(quán)人意愿，自愿申請?zhí)崆罢魇盏目梢蕴崆罢魇铡?/strong>
根據(jù)《暫行辦法》第四條以及縣政府相關(guān)規(guī)定，除孚玉鎮(zhèn)老城區(qū)范圍內(nèi)危房征收由縣住建局和孚玉鎮(zhèn)人民政府按職責劃分分別負責外，其他區(qū)域危房征收分別由相應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(管委會)負責。
5、哪些危房可以按修繕加固報批？
答：根據(jù)《暫行辦法》第五條、第六條，限制改造區(qū)或一般改造區(qū)內(nèi)的C級危房，可以按修繕加固報批。
6、哪些危房可以按拆除重建報批？
答：根據(jù)《暫行辦法》第六條、第八條，一般改造區(qū)內(nèi)的D級危房，且危房住戶在城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)沒有其他任何非危房住房，可以按拆除重建報批。
7、哪些情形不予批準危房改造？
答：根據(jù)《暫行辦法》第二條、第四條、第五條、第八條，以下情形不予批準危房改造：
①經(jīng)鑒定不屬于C級或D級危房的房屋；
②禁止改造區(qū)的C級和D級危房；
③限制改造區(qū)的D級危房；
④住戶在城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)有其他非危房住房的；
⑤因人為故意造成危房的；
⑥擅自拆除房屋的；
⑦由縣城管執(zhí)法局認定為違法建設(shè)的。
8、辦理危房改造是怎樣的流程？
答：辦理危房改造的流程為：申請人提交申請材料向村(社區(qū))申報——村(社區(qū))受理、核查、公示——鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(管委會)初審——縣規(guī)劃局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(管委會)、村(社區(qū))、房屋安全鑒定機構(gòu)現(xiàn)場勘察——申請人委托房屋安全鑒定——申請人委托房屋建筑設(shè)計及征求相鄰利害關(guān)系人意見——縣規(guī)劃局審查——危房改造審批聯(lián)席會審議——縣規(guī)劃局公示——申請人簽署《按批準建設(shè)承諾書》并報縣城管執(zhí)法局備案——分管城鄉(xiāng)規(guī)劃的縣長審批——縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局組織聯(lián)合定線——基礎(chǔ)完工后申請人向縣城管執(zhí)法局申請基礎(chǔ)驗線——房屋竣工后申請人向縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局申請竣工規(guī)劃核實。
