為鼓勵(lì)投資,推動(dòng)滁州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)滁州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放積極利用外資若干措施的通知》(國(guó)發(fā)〔2017〕5號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕7號(hào))、《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好招商引資工作的意見(jiàn)》(皖政〔2017〕70號(hào))等文件規(guī)定,結(jié)合滁州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要,制定本指導(dǎo)意見(jiàn)。
一、適用范圍
(一)本意見(jiàn)適用范圍為在我市投資新建或以合資、合作等方式投資興辦的企業(yè)。
(二)投資項(xiàng)目須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求,產(chǎn)業(yè)布局、投資強(qiáng)度、稅收貢獻(xiàn)等也須符合我市相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
(三)重點(diǎn)鼓勵(lì)投資先進(jìn)裝備、智能家電、新型化工、硅基材料、新能源制造和農(nóng)副產(chǎn)品深加工六大支柱產(chǎn)業(yè),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),文化創(chuàng)意與設(shè)計(jì)、健康養(yǎng)老、現(xiàn)代物流、旅游、互聯(lián)網(wǎng)+等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)。
二、扶持鼓勵(lì)政策
(一)固定資產(chǎn)投資扶持
對(duì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到3000萬(wàn)元以上的新設(shè)企業(yè),可按照項(xiàng)目投資規(guī)模、投資強(qiáng)度和投資貢獻(xiàn)等指標(biāo)給予其固定資產(chǎn)投資額1%—10%的一次性扶持獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的重特大項(xiàng)目扶持比例可“一事一議”。
(二)廠房代建
對(duì)確需代建廠房的工業(yè)項(xiàng)目,可由園區(qū)根據(jù)項(xiàng)目需要出資代建廠房,園區(qū)與投資方通過(guò)合同約定由投資方在一定年限內(nèi)回購(gòu)。代建廠房的工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額標(biāo)準(zhǔn)由各地(園區(qū))自行確定。
(三)企業(yè)綜合貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)
新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目的產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模、稅收貢獻(xiàn)、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、土地集約、環(huán)境保護(hù)等指標(biāo),確定企業(yè)綜合貢獻(xiàn)考核、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),可給予一定年限、數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì),每年獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)企業(yè)年實(shí)現(xiàn)增值稅、所得稅地方留成部分,具體數(shù)額比例由各地(園區(qū))自行確定。一般性項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)年限原則上不超過(guò)5年,重特大項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)年限原則上不超過(guò)10年。
工業(yè)、物流類(lèi)企業(yè)畝均年度稅收貢獻(xiàn)達(dá)到一定額度的,可按其城鎮(zhèn)土地使用稅年度征繳額一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì),具體按照《滁州市人民政府關(guān)于降低工業(yè)企業(yè)運(yùn)行成本促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見(jiàn)》(滁政〔2016〕56號(hào))執(zhí)行。
(四)金融扶持
對(duì)科技含量高、市場(chǎng)前景好的新上企業(yè),優(yōu)先推薦新型銀政擔(dān)合作擔(dān)保方式進(jìn)行融資,對(duì)廠房、設(shè)備投資5000萬(wàn)元以上,且屬高新技術(shù)企業(yè)或?qū)儆趹?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè),向有關(guān)金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)固定資產(chǎn)貸款1000萬(wàn)元以上的,可按照同期中國(guó)人民銀行貸款基準(zhǔn)利率,給予不超過(guò)企業(yè)貸款利息50%的貼息,期限原則上不超過(guò)兩年,貼息總額由各地(園區(qū))自行確定。
(五)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金扶持
鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))、各園區(qū)設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,既可通過(guò)財(cái)政預(yù)算安排、平臺(tái)公司自籌等渠道籌集資金自主設(shè)立,也可與銀行等金融機(jī)構(gòu)、其他基金公司等共同設(shè)立,以股權(quán)投資等方式支持招商引資項(xiàng)目以及培育企業(yè)上市。扶持基金可按約定回報(bào)適時(shí)退出。
(六)招才引智補(bǔ)貼
對(duì)經(jīng)評(píng)審認(rèn)定的高層次創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì)),落戶滁州進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的,可給予300-1000萬(wàn)元天使投資扶持,具體按照《滁州市扶持高層次科技人才團(tuán)隊(duì)在滁創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施細(xì)則(暫行)》(滁辦發(fā)〔2017〕6號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
根據(jù)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資總額及強(qiáng)度不同,可在一定年限內(nèi)給予一定范圍內(nèi)的企業(yè)高管及高技術(shù)人才個(gè)人所得稅獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額不得超過(guò)個(gè)人所繳個(gè)人所得稅地方留成部分。項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資要求、獎(jiǎng)勵(lì)年限和數(shù)額比例由各地(園區(qū))自行確定。
(七)總部經(jīng)濟(jì)園獎(jiǎng)勵(lì)
鼓勵(lì)企業(yè)在滁發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)(或設(shè)立研發(fā)中心、銷(xiāo)售總部、博士工作站、外籍專家辦公室等),自本指導(dǎo)意見(jiàn)頒布之日起,對(duì)市本級(jí)(市經(jīng)開(kāi)區(qū)、蘇滁園)連續(xù)兩個(gè)納稅年度年納稅額5000萬(wàn)元以上的民營(yíng)企業(yè)(房地產(chǎn)企業(yè)除外),可根據(jù)納稅額不同在政府規(guī)劃的總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)內(nèi)競(jìng)買(mǎi)1-4畝總部商住用地(細(xì)則另行制訂)。企業(yè)一次性繳納出讓金后,由市財(cái)政予以等額獎(jiǎng)勵(lì),用于該企業(yè)總部建設(shè),企業(yè)存續(xù)期間只享受一次獎(jiǎng)勵(lì)。各縣(市、區(qū))可參照自行制訂此類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)政策。
(八)特大項(xiàng)目專項(xiàng)扶持