6月29日，市科技局在市政府新聞發布廳召開新聞發布會，介紹了六安市人民政府與中科院合肥物質科學研究院戰略合作的背景與內容、合作進展情況以及下一步推進方向等，并現場回答了記者提問。

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2019年4月28日，六安市人民政府與中科院合肥物質科學研究院達成戰略合作，一年多來，雙方領導高度重視、高位推動，取得了階段性的合作成果。

一、戰略合作的背景與主要內容

黨的十九大以來，以習近平同志為核心的黨中央把科技創新擺在更加重要位置，強調科技創新面向經濟建設主戰場，加快科研成果轉化，推動科技和經濟社會發展深度融合。2018年，安徽省人民政府制定出臺了《安徽省人民政府關于印發支持與國內外重點科研院所高校合作若干政策的通知》（皖政〔2018〕50號）文），旨在鼓勵和支持大院大所及其領軍人物在我省設立擁有核心技術、配置核心科研團隊的研發機構，開展技術攻關、促進科技成果轉化、培育發展新動能，實現經濟高質量發展。近年來，六安市委、市政府始終堅持綠色發展總取向，立足科技創新和經濟發展緊密結合，以“需求引導、注重實效、優勢互補、互惠雙贏”為原則，積極建立完善院地合作長效機制，著力以更高站位、更大力度下好科技創新“先手棋”。

中國科學院合肥物質科學研究院（以下簡稱“合肥研究院”）是中國科學院在安徽省設立的重點科研院所，是合肥綜合性國家科學中心的核心建設單位之一，也是國家創新人才培養示范基地、國家示范型國際科技合作基地、國家雙創示范基地，在科技研發和成果轉化方面卓有建樹。截止目前，合肥研究院共擁有1個國家工程中心，1個國家工程實驗室，17 個省部級重點實驗室/工程中心，2個國家大科學裝置和16個國家、省部級創新團隊，先后與地方政府共建了6個成果轉化平臺。“十三五”以來，共申請發明專利1439項，與企事業單位簽訂橫向技術合同865項，技術轉移經費達6.38億元；共有110項科技成果評估作價4.8億元入股設立了45家科技型企業，實施科研團隊股權獎勵達3.21億元。

為實現雙方共同發展、合作共贏，2019年4月28日，市政府與合肥研究院簽訂了戰略合作協議。同日，金安區政府與安徽工業技術創新研究院（以下簡稱“工研院”），裕安區政府與中科院合肥技術創新工程院（以下簡稱“創新院”）分別簽訂了合作協議。協議約定：市政府與合肥研究院共建“安徽工業技術創新研究院六安院”（以下簡稱“六安院”），具體由工研院和金安區政府對接承辦，以六安大學科技園為依托，由安徽工研院牽頭，集聚合肥研究院高端科技創新資源，面向六安市經濟發展主戰場，采取“帶土移栽”的方式轉化科技創新成果，開展科技研發，培育孵化上下游企業。

裕安區政府與創新院共建科技企業孵化平臺，開展技術轉移和企業孵化，共同搭建創新創業平臺，建設若干重點產業領域研發中心，合力推動六安高新區提檔升級；設立產業發展基金，重點支持優質項目在六安落地，實現科技成果轉移轉化和產業化。

二、戰略合作推進情況

自協議簽訂以來，市政府與合肥研究院領導高度重視、高位推動，金安區和裕安區政府、工研院和創新院圍繞協議設定目標，狠抓落實，取得了階段性成效。

1、高位推進戰略合作。

合肥研究院和市委、市政府高度重視院地合作，雙方主要領導親自謀劃，靠前指揮，深入交換意見與建議，加快推進建設事宜。省委常委、市委書記孫云飛親自邀請時任合肥研究院院長匡光力、副院長江海河親赴應流集團商討院企合作事宜。葉露中市長也多次率隊到合肥研究院就六安市政府與合肥研究院產學研合作事宜進行洽談，代表市政府與合肥研究院簽訂戰略合作協議，共建安徽工業技術創新研究院六安院和科技企業孵化平臺，并對籌備建設工作多次進行批示；束學龍副市長先后召開戰略合作座談會和現場調度會，督促解決各項重大事項；市科技局領導也多次深入承建現場，協調解決人員編制、施工進度和項目遴選等各項具體事宜。

2、建立工作會商機制。

根據工作需要，市政府和合肥研究院建立了高層會商機制，金安區與工研院、裕安區與創新院也分別建立了月度定期會商和常態化會商機制。自協議簽訂以來，就共建機構設置及定位、有關活動開展、承載平臺建設及內部規劃設計、項目遴選和團隊派駐等事項，先后開展專題會商20余次，其中高層會商3次，有效解決了在合作過程中遇到的重要事宜及相關具體工作。

3、搭建院地合作平臺。

一是設立運營機構。市編委正式批復設立縣處級規格事業單位—六安院，目前已完成事業單位法人登記注冊；同時成立了安徽中科金安科技發展有限公司。裕安區與創新院注冊成立六安市裕科創新孵化器有限公司。

二是建立承載平臺。六安院入駐大學科技園A7樓，1至4層作為六安院工作用房，5-15層用于入駐項目，裕安區雙創大廈西樓4-10層作為科技企業孵化器運營機構用房，擬舉辦“六安市人民政府和中科院合肥研究院合作成果觀摩暨安徽工研院六安院揭牌活動”，六安院和六安雙創中心正式揭牌投入運營。

三是落實進駐團隊。3月30日，合肥研究院在內部發布《公開招聘安徽工業技術創新研究院管理崗位負責人的通知》，拿出4個二級機構副職崗位公開競聘，其中六安院副院長1名；創新院委派1人擔任科技孵化器運營副總，并在六安組建運營團隊，相關人員正在招聘中。

4、組織要素對接活動。

自協議簽訂以來，工研院、創新院多次組織合肥研究院各領域專家赴六安企業開展專題調研，就六安如何圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈，推動經濟高質量發展提出了許多建設性的意見建議。2019年11月14日，束學龍副市長與時任合肥研究院副院長江海河共同主持了“中科院合肥物質科學研究院專家六安行”活動，合肥研究院的8位專家進行了技術成果發布，40多位專家分組走訪了10多家企業，現場會診把脈，幫助企業解決技術需求和技術難題。

5、促進院企產學研合作。

合肥研究院固體所與應流集團、安徽環友科技有限公司分別簽訂了“高效吸能合金材料產業應用技術”和“PCB銑刀表面DLC涂層的技術開發”合作協議。工研院與安徽至臻科技有限公司就“廢混酸制取液體水溶肥料”達成合作協議。創新院引進的中科新天地（系合肥研究院技術成果產業化公司）生產環保設備項目已落戶裕安區，預計10月份投產，引進的上海智駕科技公司已與裕安區達成合作協議。

6、設立產業發展基金。

裕安區與創新院聯合設立的裕科股權創業投資子基金成為省科技成果轉化引導基金首批簽約的7支子基金之一，獲得省科技成果轉化引導基金支持5400萬元。科技成果轉化引導基金總規模為3億元，其中首期基金規模1億元，目前已完成工商注冊，正處于出資前流程審核階段。

三、戰略合作下步推進方向

下一步，將圍繞市政府與合肥研究院戰略合作協議，借助合肥物質院優質科教力量，建設一批科技創新平臺，引進一批科技型企業，落地一批優質項目，引育一批創新人才，轉化一批科技成果，推動六安經濟高質量發展、創新發展。重點做好以下幾項工作：

1、加快創新平臺建設。

圍繞氫能、電子信息、智能系統與裝備、智能感知、水環境監測、農業大數據應用等重點產業領域，建立若干實驗室和工程技術研究中心，為待孵化成果提供對標診斷技術和平臺，為在孵企業輸送技術動力，解決我市企業在發展過程中的技術瓶頸問題。

2、引進優質創新項目。

加快中科新天地、中科美絡等孵化成熟項目盡快投產運營；推進燃料氫制備項目、廢混酸制取液體水溶肥料和高純氟化鈣等簽約項目盡快落地；圍繞六安經濟社會發展需求，以中科院、中科大等平臺為依托，將更多的待孵化科研成果轉移到六安進行產業化，著力打造既有數量、又有質量的產業項目集群。

3、廣納高端創新人才。

充分利用六安市的人才政策，制定六安院人才引進激勵措施，加強對外交流合作，吸引一批創新創業人才集聚六安；裕科孵化器擬引進創新院培訓平臺模式，繼續攜手社會培訓服務機構，為孵化器及園區的企業提供企業管理、人力資源、股權融資等方面的培訓。打造“大別山創客學院”、“科學島創客學院”等品牌，吸引高端創新創業人才來我市創新創業。

4、用足用活引導基金。

六安院每年設立1000萬元的項目引導基金，構建引導性股權投資 天使基金 風險投資 私募股權投資基金的企業科技金融服務體系；孵化器設立3億元科技成果轉化基金，構建“社會資本 政府基金”的模式，協助裕安當地企業及孵化企業在創業初期實現與資本的對接，為企業在不同階段的發展過程中遇到的資金問題提供解決方案。

答記者問

記者提問：請簡要介紹安徽工研院六安院的定位和發展愿景是什么？

部門回答：安徽工研院六安院是中科院合肥物質科學研究院與六安市人民政府共建的新型研發機構，主要圍繞六安地區的區域性、行業性重大需求，采取市場化運作的方式，以開展產業技術研發為核心功能，同時開展技術轉移轉化、企業孵化育成、產業投融資、科技服務等工作，成為六安科技創新體系的重要一員，面向六安戰略性新興產業集聚發展和傳統產業改造升級的重點領域，集聚優質創新要素、突破產業關鍵共性技術、服務企業技術創新、支撐產業轉型升級，打造成為六安創新創業的匯聚平臺、高端人才的集聚平臺、產業先進技術的集成平臺、科技體制改革的試驗平臺。

接下來，我們將在六安市各界和中科院的大力支持下，集中力量開展以下工作：

1、加快已簽約的3個項目的落地轉化：車用氫燃料電堆系統核心動力部件研發項目、廢混酸制取液體水溶肥料和高純氟化鈣項目、國家糧倉糧食品質監測管理信息數字化服務系統開發項目。

2、謀劃建設四個工程技術研究中心：氫能工程技術中心、先進材料工程技術中心、智能制造工程技術中心、現代農業工程技術中心。

3、推動高科技企業培育：圍繞氫能、先進制造、功能材料，成立若干家高科技企業，圍繞六安主導產業上下游引進一批科技企業落戶六安院。

4、深入企業一線，了解技術需求和技術難題，開展企業對標診斷，組織簽訂一批橫向合作項目，推動解決一批共性關鍵技術。

5、在安徽工研院六安院構建引導性股權投資 天使基金 風險投資 私募股權投資基金的企業科技金融服務體系。

6、用好用足六安市的人才政策，制定六安院的人才引進政策，吸引一批創新創業人才集聚六安院。

7、加強六安院與中科院其他地區研究所、安徽大學、合肥工業大學、中科大等高校的聯系與合作，牽線搭橋，吸引人才和項目落戶。

8、適時開展創業輔導：采取多種形式，積極為創新創業人才提供創業咨詢、輔導和培訓服務。打造“大別山創客學院”品牌，邀請專家來院舉辦培訓活動。

9、謀劃中科院合肥創新院的CEP中心在安徽工研院建立分中心，積極引進一批IT企業落戶六安，對接合肥運河新城智慧城市建設，助力金安區打造為六安市面向合肥發展的橋頭堡。

記者提問：六安裕科基金和孵化器怎么運營管理的？

部門回答：為加強科技創新，引導科研成果落地六安市裕安區，積極推動六安市裕安區經濟轉型發展，經六安市裕安區人民政府和中科院合肥技術創新工程院（下稱“創新院”）的友好協商，成立六安裕科創新孵化器有限公司（下稱“孵化器”），在產學研合作、科技成果轉化、企業孵化、產業培育、人才建設等方面進行全方位合作。

（一）運行機制

根據《六安市裕安區人民政府與中科院合肥技術創新工程院合作協議》要求，孵化器采用企業化管理，堅持“創新院指導，孵化器管理”的思路，即創新院公司受托對孵化器運營進行指導，為孵化器運營管理提供技術、人力、基金等支持。對于待孵化的企業，由孵化器在六安市裕安區當地的落地團隊進行具體考察、評選，才可進入成果轉化和產業化階段。

（二）服務模式（內容）

1、為六安裕安區本地企業提供專業技術服務，建立聯合實驗室

為解決裕安區中小企業在發展過程中的技術問題，發揮創新院專業技術孵化平臺的服務效應，通過創新院的專業工程技術研發中心及實驗室，為待孵化成果提供對標診斷技術和平臺，為在孵企業輸送技術動力。創新院依托中國科學院合肥物質科學研究院，擁有一支高水平、結構合理、涵蓋多個行業方向的穩定的專家人才隊伍。目前共計成立15個工程技術研發中心，圍繞電子信息領域成立了移動互聯網、健康促進服務、智能系統與裝備、智能感知、水環境監測、農業大數據應用等。

未來可根據企業需求，與創新院建立聯合實驗室。提升企業的科研實力，協助解決實際技術問題，推動當地企業的發展壯大。

2、優質項目引進落地

孵化器運營期間，將引進一批優質企業落地裕安。項目的來源包括三方面：第一，創新院已孵化成熟的優質項目。如中科新天地、中科美絡等；第二，在六安裕安區培育一批雙創企業。以中科院、中科大等平臺為依托，將待孵化的科研成果轉移至裕安區。以數字經濟和醫藥健康為核心，打造專業的行業服務領域，為孵化器進行新賦能和新定位；第三，基金招商引資項目。以智能制造、數字經濟、醫藥健康、集成電路等行業為主要方向，打專業的孵化集群。三種項目方式的結合，將力圖打造既有數量、又有質量，并且可在未來形成一定規模的產業項目群。

3、人才培養

目前創新院在人才培養方面主要打造兩個品牌：第一，科學島創客學院。累計舉辦培訓35期，培訓人數超過1800人次，培訓企業超過400家；第二，CEP中心。注冊學員總數突破300人；累計組織14場創新型思維培養項目教學活動，超過1000人次參加學習培訓。孵化器未來將創新院的培訓平臺模式落地六安，繼續攜手社會培訓服務機構，為孵化器及園區的企業提供企業管理、人力資源、股權融資等方面的培訓。

4、企業投融資服務

孵化器構建“社會資本 政府基金”的模式，協助裕安當地企業及孵化企業在創業初期實現與資本的對接，為企業在不同階段的發展過程中遇到的資金問題提供解決方案。

來源：六安市人民政府發布