2011年8月份，

含山、和縣劃歸馬鞍山市，

馬鞍山由偏江發(fā)展變?yōu)閾斫l(fā)展

“一江兩岸”人民群眾都急切希望

加快建設(shè)過江通道！

日前

馬鞍山市發(fā)改委答復(fù)了

農(nóng)工黨提出的

“關(guān)于加快建設(shè)馬鞍山市“一江兩岸”快速通道的建議”

具體答復(fù)內(nèi)容如下：

01

我市過江通道謀劃及規(guī)劃情況

市委、市政府高度重視“一江兩岸”經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。2011年8月份，我市行政區(qū)劃調(diào)整，長江以西的含山、和縣劃歸馬鞍山市，馬鞍山由偏江發(fā)展變?yōu)閾斫l(fā)展，長江成為我市“內(nèi)河”。在國家提出依托長江黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展之際，我市積極謀劃過江通道項目，以完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供支撐力。

為此，市發(fā)改委委會同市直相關(guān)部門，結(jié)合我市實際，謀劃的姑孰公路過江通道、龍山路城市道路過江通道、九華路、湖北路、慈湖公鐵兩用過江通道，在2014年9月《國務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》《長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊規(guī)劃（2014-2020年）》中，列為長江干線新建過江通道規(guī)劃重點項目。

目前，國家發(fā)改委正在牽頭開展《長江干線過江通道規(guī)劃》編制工作，經(jīng)多次銜接和爭取，馬鞍山龍山路過江通道、姑孰過江通道、長江公路大橋、九華路過江通道、湖北路過江通道和慈湖過江通道等6個過江通道將進入該規(guī)劃，這將為我市以后過江通道項目建設(shè)奠定上位規(guī)劃基礎(chǔ)。

02

過江通道建設(shè)及規(guī)劃落實情況

目前，我市過江通道已完成建設(shè)的項目為馬鞍山長江公路大橋。

為落實《長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊規(guī)劃（2014-2020年）》，協(xié)調(diào)一江兩岸經(jīng)濟社會發(fā)展，方便人民群眾出行需求，我市積極推進一江兩岸過江通道建設(shè)。

1

有序推進九華路過江通道項目建設(shè)前期工作

按照市委、市政府部署，市鐵辦負(fù)責(zé)九華路過江通道項目前期研究工作。2013年7月，委托咨詢單位開展九華路過江通道工程預(yù)可行性研究和可行性研究報告編制工作。截止2017年，工可報告共計22個配套專題報告，已經(jīng)組織編制完成14個。其中，壓覆礦產(chǎn)資源報告、地震安全性評估報告、東岸接線選址選線方案論證、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告、水文測驗與地形測量、河勢分析報告、水文分析計算報告、河工模型試驗研究報告、文物調(diào)查等已獲得相關(guān)主管部門批復(fù)意見；巖土工程勘察報告、交通量調(diào)查預(yù)測、項目安全風(fēng)險評估報告、軌道交通分合建方案研究、太白島交通疏解方案和綜合交通樞紐方案研究等5個專題已編制完成待評審。

▲過江隧道示意圖 網(wǎng)絡(luò)圖

2017年初，根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及市政府辦公室《關(guān)于分解重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目前期工作推進計劃任務(wù)的通知》（馬政辦〔2016〕70號）要求，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開了我市重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目前期工作推進會，明確了任務(wù)分工和工作推進要求。

根據(jù)市政府有關(guān)會議精神，市國土局積極主動會同相關(guān)單位組織5個過江通道方案論證比選，并第一時間聯(lián)系中國中鐵一局和上海林同炎李國豪土建咨詢公司（以下簡稱林李公司）組織專業(yè)團隊赴現(xiàn)場進行現(xiàn)場考察及資料收集工作，主要對馬鞍山市兩岸現(xiàn)狀路網(wǎng)、水系、交通運行情況、可能設(shè)置過江通道的位置等進行深入調(diào)研，并征詢市發(fā)改委、規(guī)劃、國土、交通等部門的意見和建議，經(jīng)過數(shù)月努力，形成了初步論證成果，并進行了會議論證。此后，方案單位對論證成果進行進一步修改和完善，形成基礎(chǔ)論證成果。論證結(jié)論是合巢馬城際鐵路公鐵兩用橋先行建設(shè)，則九華路過江通道將延期推進。

過江隧道項目是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，前期論證、設(shè)計等工作任務(wù)繁重，項目建設(shè)具有設(shè)計手續(xù)復(fù)雜、投資巨大、建設(shè)周期長、影響因素多等特點，市發(fā)改委將按照市委、市政府工作部署，在各方支持、監(jiān)督下，統(tǒng)籌推進項目前期相關(guān)工作。

2

加快推進巢馬城際鐵路項目建設(shè)

巢馬城際鐵路項目是《皖江城際鐵路建設(shè)規(guī)劃（2015-2020年）》和《安徽省現(xiàn)代鐵路交通體系建設(shè)規(guī)劃（2017-2021年）》中明確近期建設(shè)的重點項目。線路自在建的商合杭鐵路巢湖東站引出，經(jīng)馬鞍山市含山縣、鄭蒲港新區(qū)、沿馬鞍山市長江大橋南側(cè)2.2公里跨越長江至馬鞍山南，近期接入寧安城際鐵路馬鞍山東站，全長約76公里，擬新建車站3個，利用車站2個，全線橋梁17座，隧道4座，跨江采用全橋梁建設(shè)方式（全長約9.4公里）。遠(yuǎn)期在馬鞍山南站東延經(jīng)南京祿口機場，接入蘇南沿江鐵路句容站，可達(dá)上海和蘇北。

巢馬城際鐵路項目是安徽省近期重點建設(shè)項目，項目功能定位是合肥經(jīng)馬鞍山通往長三角重要的快速客運通道，具有重要的路網(wǎng)功能。我市高度重視項目建設(shè)，并做了大量的前期工作。

2015年8月省發(fā)改委在馬鞍山召開巢馬城際鐵路前期工作推進會，項目正式啟動。2015年9月21日，安徽省《皖江地區(qū)城際鐵路建設(shè)規(guī)劃(2015-2020年)》獲國家發(fā)改委批復(fù)，巢馬城際鐵路是4個近期建設(shè)項目之一。

在市政府和省發(fā)改委有力推動下，2016年11月29日，安徽省皖投鐵路投資管理有限公司委托中鐵四院（牽頭單位）、中鐵大橋院（聯(lián)合體單位）開展關(guān)于巢湖-馬鞍山快速鐵路可行性研究（以下簡稱《可研》）。

在項目研究階段，為充分帶動含山、和縣兩縣發(fā)展，設(shè)計單位根據(jù)2014年國務(wù)院印發(fā)的《長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊規(guī)劃（2014-2020年）》，通過對馬鞍山市長江沿線進行調(diào)查、比較和選擇，結(jié)合路線總體走向、沿江兩岸城市及港口的現(xiàn)狀和總體發(fā)展規(guī)劃、岸線規(guī)劃、河道特點，并考慮建設(shè)條件的適應(yīng)性、與周邊路網(wǎng)的協(xié)調(diào)性、與現(xiàn)有規(guī)劃的銜接等因素，經(jīng)現(xiàn)場踏勘和分析，綜合考慮各方面因素，對我市馬鞍山段規(guī)劃的過江通道，逐個進行比較研究，最后推薦江心洲通道姑孰線位方案作為巢馬城際鐵路過江方案。為充分利用過江通道資源，該項目在國家、省相關(guān)部門大力支持下，擬在姑孰過江通道建成４線鐵路和６車道公路的公鐵兩用大橋，屆時，兩岸無市政道路的歷史將畫上句號。

2017年年初省兩會期間，市領(lǐng)導(dǎo)專程與省發(fā)改委主要領(lǐng)導(dǎo)溝通，請省發(fā)改委支持巢馬城際鐵路建設(shè)和我市推薦的線型及橋位。在市領(lǐng)導(dǎo)大力推動下，2017年11月19-22日，省鐵路辦、市政府在馬鞍山組織召開巢馬城際鐵路可研報告初審會，初審會專家組原則通過了可研推薦的線路走向、過江橋位選擇、過江建設(shè)規(guī)模及方式、站位設(shè)置，為項目順利推進奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2018年初，市領(lǐng)導(dǎo)在合肥向常務(wù)副省長鄧向陽專題匯報了項目情況，并向省政府行文請示加快巢馬城際鐵路項目前期工作。

4月20號，市委書記專題會聽取巢馬城際鐵路項目專題匯報，并將巢馬城際鐵路項目列為我市“一號工程”之一，要求下定決心干、以我為主干、成立專班干、強力調(diào)度干。4月27日，省鐵投在馬鞍山組織巢馬公鐵大橋可行性研究交通量預(yù)測評審會，專家組一致認(rèn)為全橋梁方案必要的，4線鐵路+6車道公路技術(shù)方案與交通需求基本匹配。

▲規(guī)劃中的巢馬城際鐵路

9月17日，省投資集團和馬鞍山市政府聯(lián)合成立了巢馬城際鐵路項目籌備組。在省市政府和項目籌備組推動下，12月28日，省投資集團、合肥市人民政府、馬鞍山市人民政府在合肥共同簽訂《合作建設(shè)巢湖至馬鞍山城際鐵路框架協(xié)議》。

2019年4月10日，項目公司——合馬高速鐵路股份有限公司在馬鞍山舉行揭牌儀式。

目前，可研審批4個前置專題即將全部完成審批。

2019年10月28日，巢馬城際鐵路先導(dǎo)段正式開工。

03

大橋增設(shè)景觀帶的建議

關(guān)于“在設(shè)計過江大橋時，在充分考慮環(huán)保的同時，適當(dāng)增加綠化景觀帶和觀賞燈帶，讓過江大橋成為一項集交通和景觀為一體的綜合工程”建議

經(jīng)溝通，設(shè)計單位表示，在設(shè)計公鐵大橋時，將充分考慮綠化、亮化等景觀效果，并像已建成的公路大橋一樣，融入地方文化元素，充分展現(xiàn)公鐵大橋靚姿。

04

過江通道增設(shè)自行車道的建議

關(guān)于“在通江心洲的大橋上設(shè)計自行車道，吸引人們騎行過江，緩解現(xiàn)有過江通道的通行壓力”建議

網(wǎng)絡(luò)圖

經(jīng)溝通，設(shè)計單位認(rèn)為，該大橋公路路面較高，東側(cè)公路引線較短，坡度較大，西線引線較長（約6公里），非機動車通行困難，安全隱患大，不易設(shè)計自行車道。

05

下一步工作

下一步，市發(fā)改委將在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會同相關(guān)部門和單位，統(tǒng)籌推進我市重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目相關(guān)工作。

來源：馬鞍山市發(fā)改委官網(wǎng)