美國國土安全部正考慮一項新提議，未來在美留學的外國學生或需要每年換領簽證。如果這一措施最終執行，受影響最大的將是來自中國和印度等國家的留學人士。

這一提議的主要作用是要加緊對海外留學生的監管，國土安全部官員表示，去年在美國的140萬名留學生當中，有2.8%的人在簽證過期后仍然留在美國，是外國訪客滯留率的2倍有多。在美國，學生簽證是由校方發出證明，然后向國務院作出申請，費用則是200美元。簽證一旦批準，學生可以使用到畢業后才需要離開美國。

消息人士說，新的提議將要求外國學生需要每年更生簽證，還有就是如果該學生在留學期間轉換科目，例如由本科生轉換至研究院，或者轉校等，都要重新申請簽證。而且，現時的學生簽證是一次過付費，新的計劃則是每次申請都要收費，這對學生的經濟和時間都是一個沉重的負擔。

預料當局的這一改變會引來學校的激烈反對。美國大學協會副執行主任威爾茨（Jill Welch）表示，這將會是一個惡夢，而且毫無必要。他說，多年來，我們的領袖都認爲外國留學生是一種財富，并非威脇，他促請有關當局慎重考量，不要倉促作出結論。 

紐約的國際教育學會說，外國學生占全美學生的5%，單在2015年就為美國經濟帶來350億元收入。根據移民及海關執法局估計，海外留學生中，以亞洲學生占大多數，逹77%，其中來自中國的有36萬2千余人，其次爲印度，有超過20萬。以州份計則以加州領先，其次是紐約與德州。再細分至學校，紐約大學的留學生人數最多，第二最多的是南加州大學。