日前,《淮北市高層次人才培育計劃》經(jīng)市委常委會審議通過并發(fā)布后,受到社會各界廣泛關注。《計劃》的出臺,呼應了市委、市政府《關于貫徹〈加快調結構轉方式促升級行動計劃〉的實施方案》和《淮北市人才高地建設工程實施方案》精神,旨在大力實施人才強市戰(zhàn)略,全面推進各類人才隊伍建設,加快構筑我市人才高地,為淮北轉型崛起提供堅強的人才支撐。
與此前已實施的《淮北市高層次人才引進辦法》相比,《計劃》轉而向“內(nèi)”謀劃人才發(fā)展大局,面向本土優(yōu)秀人才吹響“集結號”,著眼提升現(xiàn)有人才的能力素養(yǎng),進一步挖掘、激發(fā)淮北轉型崛起的內(nèi)生資源動力。兩者的相互銜接,全方位統(tǒng)籌了我市人才引進與培養(yǎng)體系,將為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供更完備的人才支撐。
選什么?每3年面向10個行業(yè)領域遴選60名優(yōu)秀人才
《計劃》立足于服務淮北轉型崛起需要,確立了十大專項計劃,涵蓋科技、高技能、現(xiàn)代服務、企業(yè)經(jīng)營管理、城市建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會工作等10個重點行業(yè)領域。從2016年,每3年有計劃、有重點、分類別、分層次地遴選60名優(yōu)秀人才,并根據(jù)每個行業(yè)領域的現(xiàn)實人才情況和未來發(fā)展需要提出了不同的人才選拔培育要求。
如在高層次科技創(chuàng)新人才培育計劃中,要求近5年內(nèi)獲得過國家級、省部級、市級科技獎或近5年內(nèi)累計獲得發(fā)明專利5項以上;近5年內(nèi)主持或作為主要參與者,完成過國家和地方重大科研或工程項目,并在學術技術方面發(fā)揮主要作用。
在高層次企業(yè)家培育計劃中,要求申報企業(yè)家所領導的企業(yè),經(jīng)營業(yè)績突出,主要經(jīng)濟指標位于本市同行業(yè)前列,企業(yè)具有快速成長性和可持續(xù)發(fā)展的前景,在轉變企業(yè)發(fā)展方式,提高發(fā)展質量和效益,推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展等方面勇于探索和實踐。
對申報高層次現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才的,要求長期在“三農(nóng)”建設一線從事科學技術研發(fā)、推廣、應用,對我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況了解透徹,取得過突出經(jīng)濟和社會效益,或能夠創(chuàng)造性地解決較重大的、關鍵的農(nóng)業(yè)技術問題,能夠“傳幫帶”出較高水平的農(nóng)業(yè)科技人員。
對申報高層次教育人才的,申報人需獲得市級學科帶頭人、首席名師及以上層次稱號,具有中學高級教師及以上職稱,在教育教學一線形成獨具特色的教育思想、教育理論、教學方法和體系,或牽頭承擔或完成重大課題并獲得創(chuàng)造性成果,或指導、培養(yǎng)的學生在全國或國際權威知識(技能)競賽和體育、藝術競賽中獲得過獎項等等,均瞄準了各領域、各行業(yè)最拔尖、最受矚目的人才。
怎么選?堅持實績和貢獻導向
根據(jù)市人才工作領導小組的統(tǒng)一安排,每屆遴選前,各專項計劃牽頭單位聯(lián)合責任單位分別修改完善各專項計劃遴選辦法,經(jīng)市人才工作領導小組同意后,由市人才工作領導小組辦公室通過媒體統(tǒng)一向社會發(fā)布。
遴選人才經(jīng)推薦審核、專家評審、實地考察、考核審定后向社會進行公示,并頒發(fā)《“淮北市高層次人才培育計劃”入選證書》。值得注意的,同一人才將不能多頭申報、重復入選,中央“千人計劃”“萬人計劃”,安徽省“百人計劃”“特支計劃”,“淮北市高層次人才引進計劃”入選人才不再申報“淮北市高層次人才培育計劃”,以充分鼓勵各級各類人才踴躍參與、成長出彩。
按照堅持實績和貢獻導向,遴選人才更加注重向生產(chǎn)發(fā)展和基層一線傾斜,特別注重將在淮領辦創(chuàng)辦企業(yè),已于國內(nèi)外相關學科、行業(yè)領域取得突出成績或擁有符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向創(chuàng)新產(chǎn)品的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才列入遴選范圍,對每一類人才的培育選擇,均有相關具體條件。“高門檻”設置確保了真正優(yōu)秀的人才進入選拔序列,以期充分發(fā)揮優(yōu)秀人才的示范帶動作用,形成遴選一名人才、引領一個團隊、推動一個單位發(fā)展、激活一支人才隊伍的鏈式效應,在全市形成重視人才、發(fā)掘人才、培養(yǎng)人才、留住人才的良好氛圍。
如何用?真正實現(xiàn)人才使用的效益最大化
管用相宜,才能最大限度激發(fā)本土人才服務淮北轉型崛起的潛力、能量。我市整合行業(yè)部門人才政策、平臺、服務等方面要素資源,完善高層次人才發(fā)現(xiàn)、評價、培養(yǎng)、使用和激勵等機制,營造有利于人才潛心研究、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,確保《計劃》各項目標任務落到實處。
按照《計劃》,我市從四個方面對人才發(fā)展最大限度的支持。整合培養(yǎng)資源,入選人才在申報重大人才項目、重大基礎研究計劃、重大成果轉化項目、優(yōu)勢學科建設項目等,或參加突出貢獻專家和政府特殊津貼的評選時,同等條件下優(yōu)先考慮;所在單位主動安排入選人才承擔重大項目,鼓勵參加國內(nèi)外學術交流等活動;支持入選人才到市內(nèi)外掛職。實施培訓開發(fā);每年組織入選人才參加境內(nèi)外培訓班,或選派到高校、研究機構、企業(yè)擔任訪問學者,到國家、省重點學科、重點實驗室等學習進修;鼓勵和支持入選人才參加各種學術會議和學術交流活動;建立導師制,為入選人才聘請相應領域的權威專家作為導師。促進作用發(fā)揮,各縣區(qū)、各部門充分發(fā)揮入選人才在決策咨詢、重大項目攻關、學科建設和人才培養(yǎng)中的重要作用,支持和鼓勵入選人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的需求,每年組織入選人才到鎮(zhèn)(辦)、村(社區(qū))、中小企業(yè)等基層一線開展咨詢、服務、培訓等活動,幫助基層解決實際問題。給予經(jīng)費支持。培養(yǎng)期內(nèi),給予科技、企業(yè)家計劃入選人才每人6萬元,高技能、現(xiàn)代服務、城市建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會工作計劃入選人才每人3萬元經(jīng)費支持,用于入選人才項目研究、人才培養(yǎng)、團隊建設等方面。
為加強對入選人才的管理服務,我市建立實施分級分層管理,實行目標績效考核、加強跟蹤管理服務、建立動態(tài)退出機制等。3年培養(yǎng)期限內(nèi),對存在觸犯法律法規(guī)、無正當理由不履行合同、人才離職離崗等情況的,取消其入選資格,停止撥付支持資金;情節(jié)嚴重的,追回資金。