為進(jìn)一步加強(qiáng)我市中小學(xué)幼兒園收費(fèi)管理，規(guī)范教育收費(fèi)秩序，切實(shí)維護(hù)中小學(xué)幼兒園學(xué)生和學(xué)校的合法權(quán)益，根據(jù)《安徽省定價(jià)目錄》（2018年版）和《安徽省行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》（2019年7月1日更新），結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市中小學(xué)幼兒園收費(fèi)管理有關(guān)政策明確如下：
一、嚴(yán)格規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為
我市公辦幼兒園保育教育費(fèi)最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：省級(jí)一類示范園每生每學(xué)期1450元；市級(jí)一類示范園每生每學(xué)期1000元；城市一般幼兒園每生每學(xué)期700元；農(nóng)村中心幼兒園每生每學(xué)期500元；農(nóng)村村小幼兒園每生每學(xué)期300元。
各公辦幼兒園可根據(jù)自身教學(xué)條件、生源情況及群眾承受能力在上述收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)確定本園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。幼兒園保教費(fèi)按月或按學(xué)期收取，不得跨學(xué)期預(yù)收。
各地幼兒園要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)收費(fèi)政策，除按規(guī)定收取保育教育費(fèi)和代收伙食費(fèi)外，不得再向幼兒家長(zhǎng)收取其他費(fèi)用。幼兒園不得收取書本費(fèi)。
幼兒園不得以開辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名向幼兒家長(zhǎng)另行收取費(fèi)用；不得以任何名義向幼兒家長(zhǎng)收取與入園掛鉤的贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建校費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。
幼兒入園后因故退（轉(zhuǎn)）園或因病休假的，幼兒園應(yīng)當(dāng)根據(jù)已發(fā)生的實(shí)際成本情況，退還幼兒家長(zhǎng)部分預(yù)收的保教費(fèi)。具體退費(fèi)方法：按1個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算退費(fèi)，退（轉(zhuǎn)）園或因病休假天數(shù)連續(xù)每滿30日（含星期六、星期日），退還1個(gè)月保教費(fèi)；連續(xù)不滿30日的不計(jì)退費(fèi)。
民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由幼兒園按照《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例規(guī)定，根據(jù)幼兒園保育教育、住宿成本，辦學(xué)質(zhì)量、幼兒園等級(jí)合理確定，報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門、教育行政部門備案后執(zhí)行。
享受政府財(cái)政補(bǔ)助（包括政府購(gòu)買服務(wù)、減免租金和稅收、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師、安排專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、優(yōu)惠劃撥土地等）的普惠性民辦幼兒園保教費(fèi)實(shí)行政府最高指導(dǎo)價(jià)：省級(jí)一類幼園每生每學(xué)期3200元，市級(jí)示范幼兒園為2900元，其它幼兒園為2600元。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)辦學(xué)成本、住宿成本、財(cái)政補(bǔ)貼、幼兒園等級(jí)等情況以合同約定等方式確定最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由民辦幼兒園在最高標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格、教育、財(cái)政部門備案后執(zhí)行。
二、加強(qiáng)公辦義務(wù)教育收費(fèi)管理
（一）義務(wù)教育階段免收學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)。
（二）義務(wù)教育階段不得收取學(xué)生的住宿費(fèi)。
三、嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中收費(fèi)政策
（一）普通高中。學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分省級(jí)、市級(jí)示范高中和普通高中三個(gè)檔次。省級(jí)示范高中每生每學(xué)期850元，市級(jí)示范高中每生每學(xué)期700元，普通高中每生每學(xué)期350元。
（二）高中學(xué)生住宿費(fèi)。農(nóng)村每生每學(xué)期40元；城市每生每學(xué)期100元。城市高中公寓式宿舍，由學(xué)校提出報(bào)告,經(jīng)學(xué)校主管部門審核后,報(bào)市、縣價(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政部門審批。
四、規(guī)范民辦中小學(xué)教育收費(fèi)行為
我市民辦中小學(xué)校舉辦學(xué)歷教育收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià)，由民辦學(xué)校提出申請(qǐng)，按學(xué)校類別和隸屬關(guān)系，經(jīng)教育行政主管部門審核后，報(bào)市、縣價(jià)格主管部門審批。試點(diǎn)放開的學(xué)校學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按《阜陽(yáng)市發(fā)展和改革委員會(huì) 阜陽(yáng)市教育局關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大放開民辦教育收費(fèi)試點(diǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改行費(fèi)〔2019〕181號(hào)）文件執(zhí)行。
民辦學(xué)校應(yīng)保持收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)穩(wěn)定，確需提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需求和辦學(xué)成本提出申請(qǐng)（備案）。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)需在招生簡(jiǎn)章和宣傳廣告中明示，實(shí)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與招生簡(jiǎn)章及宣傳廣告公布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一致。民辦學(xué)校收費(fèi)按學(xué)段實(shí)行“新生新辦法，老生老辦法”：即小學(xué)一至三年級(jí)、四至六年級(jí)各為一個(gè)學(xué)段，初中、高中分別為一個(gè)學(xué)段。學(xué)校在一個(gè)學(xué)段內(nèi)不得調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
五、規(guī)范中等專業(yè)學(xué)校收費(fèi)監(jiān)管
1．公辦職業(yè)學(xué)校（指職業(yè)高中和職業(yè)中專）。城鎮(zhèn)職業(yè)學(xué)校每生每學(xué)期600元，農(nóng)村職業(yè)學(xué)校每生每學(xué)期350元，省級(jí)以上重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校每生每學(xué)期1000元。
2．公辦普通中專。普通中專（含中師）文科類每生每學(xué)期1200元，理科類每生每學(xué)期1500元，藝術(shù)類（管理、理論、電視節(jié)目制作等專業(yè)）每生每學(xué)年3500元，藝術(shù)類（表演、群藝、戲音、舞蹈、美術(shù)、音樂等專業(yè)）每生每學(xué)年5000元。
3．免學(xué)費(fèi)政策。我市公辦中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生全免學(xué)費(fèi)，由財(cái)政予以補(bǔ)助；民辦中等專業(yè)學(xué)校學(xué)生，按照我市同類型同專業(yè)公辦中等專業(yè)學(xué)校免除學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，經(jīng)價(jià)格部門批準(zhǔn)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于補(bǔ)助的部分，學(xué)校可以按規(guī)定繼續(xù)向?qū)W生收取。
4．公辦中等專業(yè)學(xué)校住宿費(fèi)。公辦中等專業(yè)學(xué)校住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比照普通高校，按省物價(jià)局、財(cái)政廳、教育廳《關(guān)于調(diào)整我省高校收費(fèi)政策有關(guān)問題的通知》（皖價(jià)行費(fèi)〔2000〕259號(hào)）、省教育廳、物價(jià)局、財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步完善我省高校收費(fèi)政策有關(guān)問題的通知》（教計(jì)〔2006〕15號(hào)）執(zhí)行。
六、規(guī)范中小學(xué)教育收費(fèi)行為
（一）堅(jiān)決制止中小學(xué)教育擇校亂收費(fèi)。自2015年秋季開學(xué)起，取消普通高中“三限”政策，普通高中學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)核定的年度招生計(jì)劃，嚴(yán)禁招收擇校生、借讀生。
（二）明確中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)政策。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，公布公辦中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目如下：
1．服務(wù)性收費(fèi)
（1）伙食費(fèi)。學(xué)生在學(xué)校自愿入伙發(fā)生的伙食費(fèi)用。由學(xué)生自愿選擇飯菜品種并即時(shí)付費(fèi)。
（2）公共洗浴費(fèi)。學(xué)校公共浴池為在學(xué)校寄宿的學(xué)生提供洗浴發(fā)生的費(fèi)用，據(jù)實(shí)收取。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校可根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃娒簹獾饶茉聪膶?shí)際成本測(cè)算制定。
（3）課后服務(wù)費(fèi)。課后服務(wù)是學(xué)校主動(dòng)實(shí)施、社會(huì)積極參與、家長(zhǎng)自愿接受的公益性、普惠性的服務(wù)行為。設(shè)定服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持成本補(bǔ)償和非營(yíng)利原則，按有關(guān)規(guī)定由省級(jí)教育部門和價(jià)格主管部門聯(lián)合報(bào)省級(jí)人民政府審定后執(zhí)行。
2．代收費(fèi)
（1）教材、教輔材料費(fèi)。教材按照國(guó)家教育部有關(guān)規(guī)定使用，教輔材料按照《阜陽(yáng)市2013年秋季中小學(xué)教輔材料評(píng)議結(jié)果公告》使用，不得突破“一教一輔”政策。教材按照省發(fā)展改革委、新聞出版廣電局核定的教材零售價(jià)格據(jù)實(shí)收取。義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書。
教輔材料價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，由省發(fā)展改革委會(huì)同省新聞出版廣電局制定，學(xué)生自愿購(gòu)買并申請(qǐng)學(xué)校代購(gòu)的，學(xué)校可以按“一教一輔”的原則統(tǒng)一代購(gòu)；“評(píng)議教輔”以外的其他教輔材料，由出版單位自主定價(jià)，學(xué)生和家長(zhǎng)自行購(gòu)買，學(xué)校不得統(tǒng)一征訂或提供代購(gòu)服務(wù)。任何單位和個(gè)人不得進(jìn)入學(xué)校宣傳、推薦和推銷任何教輔材料。
（2）作業(yè)本費(fèi)。根據(jù)實(shí)際用量，據(jù)實(shí)收取。
（3）高中軍訓(xùn)伙食費(fèi)。學(xué)校在組織高一學(xué)生校外軍訓(xùn)時(shí)發(fā)生伙食費(fèi)用的，可據(jù)實(shí)代收軍訓(xùn)伙食費(fèi)，也可由學(xué)生在自愿選擇飯菜品種時(shí)即時(shí)付費(fèi)。
（4）高中學(xué)生健康體檢費(fèi)。體檢項(xiàng)目按省物價(jià)局、教育廳、財(cái)政廳、衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于調(diào)整安徽省中小學(xué)生健康體檢費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》（皖價(jià)費(fèi)〔2016〕116號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。
（5）經(jīng)省級(jí)價(jià)格、財(cái)政部門批準(zhǔn)的教育招生考試費(fèi)。
（三）義務(wù)教育階段學(xué)校除按規(guī)定收取自愿入伙的學(xué)生的伙食費(fèi)，在學(xué)校寄宿的學(xué)生的公共洗浴費(fèi)，學(xué)生自愿購(gòu)買并申請(qǐng)代購(gòu)的符合規(guī)定的教輔材料費(fèi)，經(jīng)省價(jià)格、財(cái)政部門批準(zhǔn)的教育招生考試費(fèi)外，嚴(yán)禁收取其他任何費(fèi)用。
（四）民辦中小學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目及管理參照公辦中小學(xué)執(zhí)行。
（五）中小學(xué)按照國(guó)家和本地區(qū)課程改革要求安排的教育教學(xué)活動(dòng)、教學(xué)管理范圍內(nèi)的事項(xiàng)，不得列入服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)事項(xiàng)。嚴(yán)禁將講義資料、試卷、電子閱覽、計(jì)算機(jī)上機(jī)、取暖、降溫、飲水、校園安全保衛(wèi)等作為服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)事項(xiàng)。
七、健全教育收費(fèi)公示制度
嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度。各學(xué)校要嚴(yán)格按照教育收費(fèi)公示制度的有關(guān)規(guī)定做好教育收費(fèi)公示工作，要按規(guī)定在醒目位置設(shè)置固定公示牌（欄），在招生簡(jiǎn)章、校園網(wǎng)、繳費(fèi)處等地方按規(guī)定公示本學(xué)校的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。主動(dòng)接受廣大學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督，增強(qiáng)教育收費(fèi)工作的透明度。凡未經(jīng)公示的收費(fèi)或公示內(nèi)容與政策不符的，學(xué)生有權(quán)拒交，已交費(fèi)的應(yīng)退還給學(xué)生。
八、建立教育收費(fèi)年度報(bào)告制度
公辦中小學(xué)幼兒園要建立健全收費(fèi)臺(tái)賬制度，每年5月底前按隸屬關(guān)系向同級(jí)價(jià)格、財(cái)政部門報(bào)送《年度收費(fèi)情況報(bào)告表》并完成《全國(guó)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管系統(tǒng)》信息填報(bào)工作。涉及收費(fèi)政策調(diào)整、收費(fèi)單位信息變動(dòng)等情況，執(zhí)收單位必須及時(shí)更新公示內(nèi)容，并報(bào)送同級(jí)價(jià)格、財(cái)政部門。
本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行，原阜陽(yáng)市發(fā)展和改革委員會(huì)（物價(jià)局）、教育局《阜陽(yáng)市發(fā)展和改革委員會(huì)（阜陽(yáng)市物價(jià)局）阜陽(yáng)市教育局關(guān)于進(jìn)一步明確中小學(xué)幼兒園收費(fèi)管理有關(guān)政策的通知》（發(fā)改行費(fèi)〔2017〕599號(hào)）文件自行廢止。今后國(guó)家、省對(duì)教育收費(fèi)政策若有調(diào)整，以國(guó)家、省下發(fā)文件為準(zhǔn)。
來源：阜陽(yáng)市教育局
