為深入貫徹落實中央、省、市關于打贏脫貧攻堅戰的安排部署,切實解決好阜陽市建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點對象最基本的住房安全需求,實現脫貧攻堅“兩不愁、三保障”住房安全有保障目標實現,市城鄉建設局結合全市工作實際情況,反復調研,聯合市發展改革委、市財政局、市扶貧開發局、市民政局、市殘聯出臺了《阜陽市2019年農村危房改造實施辦法》(以下簡稱《辦法》)。
《辦法》規定了阜陽市2018年度農村危房改造的目標任務、補助對象、改造方式與標準、完成時限、管理要求等,明確要嚴格按照精準扶貧、精準脫貧的要求,優先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本的安全住房要求。對建檔立卡貧困戶等4類重點對象有危房改造要求的,做到應改盡改。
《辦法》結合中央脫貧攻堅專項巡視安徽反饋意見、農村環境“三大革命”和掃黑除惡行動等工作,均提出了具體要求。一是嚴格對象認定和審核審批程序。堅持“戶申請、村評議、鄉鎮審核、縣級審批”,規范危房改造對象的審核審批,強化責任落實。二是加強農村危房改造建設管理。進一步明晰住房城鄉建設部門、農戶和施工單位各方責任。三是進一步強化檔案信息管理,健全危房改造“一戶一檔”臺賬,并及時準確將每一戶危房改造對象的相關信息錄入農村危房改造脫貧攻堅三年行動信息檢索系統。四是嚴格補助資金使用管理。要求加強資金使用管理,及時支付補助資金,并結合掃黑除惡行動,堅決查處冒領、克扣、拖欠危房改造補助資金或向享受補助農戶索要“回扣”“手續費”等行為。建立信息反饋機制,進一步暢通問題反映渠道,加大對擠占、挪用、騙取、套取危房改造等資金行為的懲處力度,并及時向相關違法行為移交紀檢部門。五是凡納入今年的農村危房改造,都要實施農村改廁。六是嚴防形式主義官僚主義。在農村危房改造工作,要以農村為主體,尊重農民意愿,防止作表面文章,嚴防出現形式主義官僚主義現象。
《辦法》的出臺,不僅為阜陽市2019年度農村危房改造工作按期、優質完成提供了制度保障,同時也將助推全市脫貧攻堅工作順利推進。