12月20日下午，淮南市環境保護稅開征新聞發布會在市地稅局會議室舉行。作為中國第一部專門體現“綠色稅制”、推進生態文明建設的單行稅法，《中華人民共和國環境保護稅法》將于2018年1月1日開始實施，環境保護稅也一同落地，成為我國的新稅種。

2016年12月25日，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過的《中華人民共和國環境保護稅法》規定，在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域，直接向環境排放應稅污染物的企業事業單位和其他生產經營者為環境保護稅的納稅人，應依法繳納環境保護稅。

為保證環境保護稅“費改稅”工作平穩過渡，此次環境保護稅納稅人的認定與環境保護法的規定進行了有效銜接。今年下半年，在上級部門的統一部署下，市財政局、市環保局、市地稅局等部門協同配合，積極籌劃，從前期的組織籌備工作到調研測算工作、納稅人認定以及后續的宣傳培訓工作，最終，初步識別認定我市目前環境保護稅納稅人418戶。

記者了解到，本次環保稅在納稅義務上對兩種情況做了排除：一是不直接向環境排放應稅污染物的，不繳納環境保護稅；二是居民個人不屬于納稅人，不用繳納環境保護稅。本次環境保護稅的征收對象，確定僅對大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲這四類污染物征稅。不同的污染使用不同的稅率，大氣污染物和水污染物的稅額下限沿用排污費最低標準，即每污染物當量1.2元和1.4元，稅額上限則設定為下限的10倍，即12元和14元。固體廢物的稅額具體為煤矸石5元/噸、尾礦15元/噸、危險廢棄物1000元/噸和冶煉渣、煤粉灰、爐渣等25元/噸。工業噪聲稅額根據超標分貝數，按每月350元—11200元征收。

環境保護稅的征收是按月計算，按季申報繳納，納稅人應當自季度終了之日起15日內，向稅務機關辦理納稅申報并繳納稅款。不能按固定期限計算繳納的，可以按次申報繳納。

此外，稅法還規定了5項暫予免稅的情形，其中包括：農業生產(不包括規模化養殖)排放應稅污染物的；機動車、鐵路機車、非道路移動機械、船舶、航空器等流動污染源排放應稅污染物的；依法設立的城鄉污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放相應應稅污染物，不超過國家和地方規定的排放標準的；納稅人綜合利用的固體廢物、符合國家和地方環境保護標準的；國務院批準暫免征稅其他情形。同時，納稅人排放應稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國家和地方規定的污染物排放標準百分之三十的，減按百分之七十五征收環境保護稅；納稅人排放應稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國家和地方規定的污染物排放標準百分之五十的，減按百分之五十征收環境保護稅。

本次環境保護稅的開征，對于減少污染物的排放、保護改善生態環境、鼓勵和刺激企業探索利用節能環保低碳技術、推動我市經濟結構調整和發展方式轉變都具有重大意義。

■來源|淮南新聞網