據(jù)安徽網(wǎng)池州頻道消息：商品住房供不應(yīng)求，非住宅商品房存量卻居高不下，去庫存周期達(dá)74個(gè)月……，池州主城區(qū)房地產(chǎn)市場目前正呈現(xiàn)出這種結(jié)構(gòu)性失衡狀態(tài)。為化解非住宅商品房庫存壓力，8月29日，池州市人民政府出臺《池州市主城區(qū)促進(jìn)非住宅商品房去庫存的若干意見》。放出暫停非住項(xiàng)目供地、允許和支持非住項(xiàng)目調(diào)整轉(zhuǎn)型、放寬購房券使用范圍和購房入學(xué)政策等諸多新政。

背景： 池州非住項(xiàng)目去庫存周期達(dá)74個(gè)月

2015年以來，池州市相繼出臺多個(gè)政策文件，力促當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場穩(wěn)市場、去庫存，并制定了購房補(bǔ)貼、棚改貨幣化安置、實(shí)行購房落戶就近入學(xué)等一系列鼓勵(lì)新市民消費(fèi)、支持農(nóng)民進(jìn)城購房落戶等優(yōu)惠政策，政策運(yùn)行兩年來，拉動(dòng)效應(yīng)逐步顯露，新建商品住房成交活躍。

據(jù)來自該市相關(guān)部門的權(quán)威統(tǒng)計(jì)，今年1-6月份池州主城區(qū)各類商品房銷售面積共71.79萬平方米，同比上升20.23%。其中商品住房銷售（簽約）面積共57.91萬平方米，同比上升12.9%；商品住房銷售均價(jià)為5077元/平方米，同比上升13.91%。受新開工項(xiàng)目少的影響，房地產(chǎn)開發(fā)投資16.31億元，同比下降35.25%。

去庫存方面，商品房市場呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡。截止2017年上半年，池州主城區(qū)商品房庫存面積為101.8萬平方米，去庫存周期為 13.57個(gè)月。其中住宅24.3萬平方米，去庫存周期僅為3.76個(gè)月，已提前完成去庫存目標(biāo)任務(wù)。而非住宅商品房仍然庫存77.5萬平方米，去庫存周期為74.1個(gè)月，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于省政府確定的48個(gè)月的剛性目標(biāo)，去庫存壓力大。

新政： 非住項(xiàng)目可業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型或用地?fù)Q用途

池州市最新新政提出：按照“控制總量、限制增量、消化存量”的原則，在池州主城區(qū)非住宅商品房去庫存周期減少為48個(gè)月之前，暫停供應(yīng)主城區(qū)商業(yè)、辦公、專業(yè)市場等非住宅商品房項(xiàng)目建設(shè)用地。對城市發(fā)展需要的重大招商引資項(xiàng)目，確實(shí)需突破限制的，應(yīng)“一事一議”報(bào)請市政府專題研究。同時(shí)，要求住建、規(guī)劃等部門優(yōu)化各類非住宅項(xiàng)目布局。

該市新政提到，除城市規(guī)劃確定必須配備的公共建筑外，允許符合條件的在建未售、建成未售等非住宅項(xiàng)目業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，可轉(zhuǎn)型為酒店、公寓，及國家支持的電子商務(wù)、雙創(chuàng)基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。鼓勵(lì)政府或其他投資機(jī)構(gòu)收購或長期租用一批商業(yè)、辦公用房，可改造為活動(dòng)中心、教育培訓(xùn)、幼兒園、養(yǎng)老、文化、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等公共服務(wù)設(shè)施。

（網(wǎng)絡(luò)圖）

《意見》提到，允許未開發(fā)房地產(chǎn)用地轉(zhuǎn)換用途，可調(diào)整為居住及國家支持的電子商務(wù)、雙創(chuàng)基地等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；同時(shí)，支持和鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自持。可成立專業(yè)房屋租賃公司，拓展房屋租賃業(yè)務(wù)，通過招商、租賃、運(yùn)營，盤活庫存商品房存量資產(chǎn)，實(shí)行“租售并舉”。

配套： 非住項(xiàng)目購房人子女同可就近入學(xué)

池州市新出臺的《意見》還提出了一系列政策扶持與引導(dǎo)舉措，即日起放寬“購房券”使用范圍，允許使用“購房券”購買非住宅商品房。個(gè)人因房屋被征收選擇貨幣化安置的，被征收人可用其本人持有的“購房券”從房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)購買非住宅商品房。

該市此次還放寬了購房入學(xué)政策，即日起取消新建商業(yè)、辦公用房的面積限制和契稅完稅證明，本地及外地購房戶只需憑房產(chǎn)部門備案的《商品房買賣合同》、購房預(yù)付款發(fā)票就可辦理戶口遷入手續(xù)。教育主管部門應(yīng)保障新建商業(yè)、辦公用房及公寓的購房人子女在戶籍所在地就近接受義務(wù)教育。

此外，此次新政還提出要加大銀行金融支持力度。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在國家統(tǒng)一信貸政策的基礎(chǔ)上,加大對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的融資支持以及對個(gè)人購買非住宅商品房的貸款支持。據(jù)介紹，池州市最新出臺的“新政”已自文件印發(fā)的8月29日起執(zhí)行，有效期暫定兩年。